Северо-Кавказский федеральный округ

официальный сайт
полномочного представителя
Президента России в СКФО

Доклад генерального директора ОАО "Курорты Северного Кавказа" А.Невского

Доклад на тему 

«Перспективы развития курортов Северного Кавказа»

 

 

Добрый день, уважаемые коллеги.

Для начала, прежде чем говорить о перспективах развития Северокавказского туристического кластера, позвольте подвести небольшие итоги.

Цель проекта — построить на юге России комплекс всесезонных круглогодичных курортов мирового уровня. Здесь будет работать более 1000 км горнолыжных трасс, свыше 200 канатных дорог. Будут построены гостиницы, коттеджи и апартаменты различной звездности емкостью порядка 85 тыс. мест. Общая емкость курортов, в т. ч. с учетом Каспийского прибрежного кластера, составит 250 тыс. человек (единовременное пребывание туристов). Ежегодный туристический поток после выхода проекта на полную мощность составит, по предварительным оценкам, 5–10 млн человек[1].

Цель амбициозная, безусловно, но ее достижение благотворно скажется не только на развитии российского туризма: туркластер повлияет на развитие всего северокавказского региона. Мы оцениваем социально-экономический эффект следующим образом. В ходе реализации проекта будет создано до 300 тыс. рабочих мест, при этом совокупный валовый региональный продукт к 2025 году увеличится примерно на 900 млрд рублей. Ежегодные налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят порядка 130 млрд рублей.

Помимо горнолыжного сегмента, на курортах Северного Кавказа будут представлены и пляжный, и другие виды отдыха — например, бальнеологический, который будет использовать уникальные ресурсы региона — богатейшие источники целебных минеральных вод, почти 30% от всех российских запасов. Все это сделает туристический кластер в СКФО и ЮФО конкурентоспособным: по оценкам экспертов, наши курорты смогут сравниться с лучшими зарубежными аналогами.

Например, Мамисон по протяженности и количеству склонов, возможности катания на ледниках будет сопоставим с французским Лез Арк. Лагонаки — это российский аналог итальянского курорта Села Ронда в Доломитовых Альпах, который называют «маршрутом четырех перевалов». Архыз может превзойти швейцарский Гштаад. Эльбрус-Безенги, привлекательный для опытных лыжников, потенциально сравним с курортом Зерматт в Швейцарии. Матлас же по числу трасс для новичков, компактности курорта и комфортности пребывания будет сопоставим с курортом Вэйл — крупнейшей лыжной зоной Америки.

И постановление премьер-министра Российской Федерации Владимира Путина от 29 декабря, в соответствии с которым территория туркластера увеличится в два раза и составит порядка 350 тыс. га, — первый шаг к достижению этих целей. В проект дополнительно включили прибрежные территории Каспия в Дагестане, Джейрахского и Сунженского районов Ингушетии, а также ряд дополнительных территорий в регионах, которые уже входят в туркластер.

По результатам предварительного анализа на новых землях Каспийского побережья, включенных в проект туркластера, было зарезервировано 48,3 тыс. га перспективных территорий. На них будет построено порядка 100 инфраструктурных объектов. В первую очередь, это спортивные сооружения (не менее 60 объектов), а также объекты туристической, социальной, деловой, гостиничной, транспортной инфраструктуры. В дальнейшем они могут быть использованы, в том числе, и для проведения Летних юношеских Олимпийских игр 2018 года. Игры, если они состоятся, станут мощнейшим инструментом привлечения туристов в Республику Дагестан и в туристический кластер в целом.

Что касается горнолыжной инфраструктуры, то планируется, что первый курорт Архыз заработает уже в этом сезоне, а остальные курорты начнут по очереди вводиться в эксплуатацию со второй половины 2014 года.

Уже сейчас понятно, что для успешной работы курортов на Северном Кавказе необходимы серьезные изменения в сложившейся инфраструктуре данного региона.

В настоящее время компания «Курорты Северного Кавказа», в соответствии с протокольными поручениями Правительства РФ, ведет работу по синхронизации мероприятий развития инфраструктуры в рамках проекта туркластера и тех мероприятий, которые осуществляются в регионе строительства курорта в рамках федеральных целевых программ и инвестиционных программ естественных монополий. Для этого создана рабочая группа и проведены выездные мероприятия в Карачаево-Черкесской Республике, Республике Северная Осетия-Алания, Республике Дагестан, с участием всех заинтересованных сторон (Минрегион России, Минэконом России, Росавтодор, Минтранс, Минэнерго).

Большое внимание следует уделить разработке схемы транспортной логистики всего кластера. Чтобы обеспечить доставку туристов к курортам, нужно провести реконструкцию 6 существующих аэропортов (Краснодар, Майкоп, Минеральные Воды, Нальчик, Беслан, Махачкала), построить 4 новых аэродрома, в т. ч. для малой авиации (Дербент, Матлас, Мамисон, Зеленчукская), реконструировать магистральные авто- и железные дороги, построить автомобильную дорогу Черкесск — Сухум, скоростную железную дорогу Махачкала — Баку.

Важный вопрос — кадровый. В настоящее время ОАО «Курорты Северного Кавказа» приступило к разработке концепции обеспечения трудовыми ресурсами регионов Северо-Кавказского федерального округа в средне- и долгосрочной перспективе. Завершение работ намечено на март 2012 года.

Концепция разрабатывается с учетом целей обеспечения условий для опережающего развития реального сектора экономики в субъектах, входящих в состав Северо-Кавказского федерального округа, создание новых рабочих мест, повышение уровня жизни населения.

В данной концепции будут представлены подходы и инструменты для планирования потребности в трудовых ресурсах туркластера по годам до 2025 года (в разрезе специальностей), построения моделей профессиональных компетенций сотрудников, алгоритмов привлечения трудовых ресурсов, модернизации образовательной сети СКФО и ЮФО.

Реализация этой концепции позволит обеспечить потребности туристического кластера Северного Кавказа необходимым количеством квалифицированных специалистов всех уровней (в основном за счет местного населения), подготовленных по новым образовательным программам в соответствии с современными требованиями туристско-рекреационной отрасли.

Что еще необходимо для успешного развития проекта туркластера? Безусловно, поддержка инвесторов и дальнейшее развитие механизма государственно-частного партнерства, заложенного в проекте. На сегодняшний момент итоги таковы. За год работы — а компания «Курорты Северного Кавказа» была создана в декабре 2010 —были заключены соглашения с зарубежными инвесторами на 3,3 млрд долларов, с российскими — на 77 млрд рублей.

Особенно важно признание Северокавказского туристического кластера как масштабного инфраструктурного проекта на международном уровне. В нем заинтересованы крупные инвесторы из Франции, Кореи и Сингапура: помимо 3,3 млрд долларов инвестиций, о которых я уже сказал, есть предварительные договоренности об инвестировании еще больших сумм.

Наши партнеры, в том числе представители французского госбанка Caissedes Depots, видят в проекте серьезные перспективу. Большую роль сыграла всесторонняя поддержка власти и лично президента Российской Федерации Дмитрия Медведева. Государство не только финансово вложилось в проект, чтобы обеспечить курортные площадки инфраструктурой — инвесторам предлагается система госгарантий, которая позволит им вернуть до 70% от общего объема заемного капитала в случае форс-мажора (действия непреодолимой силы — стихийные бедствия, террористические атаки, революция и пр.).

Кроме того, в январе вступили в силу новые правила для особых экономических зон. Они устанавливают льготный режим налогообложения для резидентов ОЭЗ туристско-рекреационного типа и пониженные ставки страховых взносов, а также предусматривают более длинный период действия режима ОЭЗ (49 лет вместо 20). Это крайне важно для инвесторов, которые смогут планировать долгосрочную стратегию финансирования и пользоваться всеми льготами, в том числе налоговыми, более длительный период времени.

Безусловно, большое значение имеет не только финансовая поддержка. Огромную роль играет отношение к Северному Кавказу как к региону, который должен стать туристической Меккой страны. Не буду рассказывать об имиджевых угрозах и рисках проекта — вы сами прекрасно их осознаете. Однако хотелось бы уделить внимание тому, какими способами мы пытаемся нейтрализовать их.

Один из вопросов моего выступления обозначен как «Рекламная политика ОАО «Курорты Северного Кавказа». И здесь уместно говорить только об имиджевой рекламе, поскольку на данном этапе развития компании мы не готовы и не хотим тратить деньги на размещение прямой рекламы. Сейчас компания принципиально не рассматривает проплаченную рекламу как эффективный способ информирования общественности о нашей деятельности. Кроме того, мы не занимаемся подготовкой и публикацией в масс-медиа так называемой косвенной рекламы, заказных материалов, не передаем сторонним компаниям задачи по маркетингу и PR, не тратим на это государственные деньги.

В соответствии с разработанной нами коммуникационной стратегией в компании создан Департамент по маркетингу и корпоративным коммуникациям. Департамент работает по принципу «ни дня без новости» — мною установлен именно такой норматив по количеству информационных поводов, которые должны ежедневно генерировать ответственные сотрудники.

При этом мы работаем с двумя важнейшими, на наш взгляд, целевыми аудиториями. Первая — профессиональное сообщество. На сегодняшний день это те люди, кто принимает решения о дальнейшей судьбе проекта, от кого зависит его развитие: органы власти, бизнес. Вторая — жители регионов, где строятся наши курорты: без их поддержки, их личного участия в проекте мы ничего не добьемся.

Можно смело утверждать, что это эффективный подход.

Публикации о курортах Северного Кавказа появляются на первых полосах «Коммерсанта», «Ведомостей», Forbes, «Эксперта», «Российской газеты» — то есть в тех СМИ, которые читает и смотрит, если можно так выразиться, элитарная аудитория.

Меньше чем за год работы на основании наших новостей СМИ разного уровня подготовили и опубликовали более 8,5 тыс. статей, в той или иной степени посвященных проекту Северокавказского туркластера. Это данные, которые приводит информационно-аналитическая система «Интегрум» — крупнейший в России архив информации из открытых источников. Для сравнения отмечу, что, например, о деятельности наших коллег из компании «Олимпстрой», которые успешно завершают строительство олимпийских объектов в Сочи, СМИ писали порядка 6 тыс. раз.

И я еще раз подчеркну, что 8,5 тыс. публикаций о курортах Северного Кавказа — это именно журналистские материалы, подготовленные с использованием наших пресс-релизов и при информационной поддержке спикеров компании. То есть это не рекламные публикации. В сообщениях, которые генерирует пресс-служба компании, мы стараемся разъяснить, почему проект важен для Северного Кавказа, в чем будет выражаться его мультипликативный эффект на экономику региона, какие проблемы он поможет решить — безработица, социальная напряженность, низкий уровень жизни и так далее. И СМИ распространяют эти новости дальше уже сами, осознавая значимость проекта туркластера.

Еще один значимый результат нашей работы — резкий рост узнаваемость названия ОАО «Курорты Северного Кавказа» и проекта туркластера. В октябре-ноябре 2011 года Всероссийский центр исследования общественного мнения по нашему поручению провел опрос жителей районов строительства Северокавказского туристического кластера. Исследование показало, что 50% респондентов осведомлено о строительстве крупного курортно-туристического центра на Северном Кавказе. Абсолютное большинство опрошенных — 91% — высказались за строительство горнолыжных курортов. И это при том, что еще год назад идея строительства туркластера на Кавказе воспринималась исключительно как абсурдная и чрезмерно амбициозная.

Причем говорить об узнаваемости проекта можно не только на внутреннем, но и на внешнем рынке. Мы активно развиваем направление международного сотрудничества: проект Северокавказского туристического кластера был представлен на ведущих выставках и форумах в Давосе, Каннах, ряде российских городов, в рамках которых проводились дискуссии и круглые столы для зарубежных журналистов и потенциальных инвесторов. Большой победой стала золотая награда престижного конкурса MIPIMAsiaAwards, который осенью прошел в Гонконге. Курорты Северного Кавказа названы лучшим проектом будущего. Это первый случай победы российского проекта в конкурсе такого уровня.

В 2012 году ОАО «Курорты Северного Кавказа» продолжит реализацию коммуникационной стратегии.

Будут распространяться собственные информационные поводы среди пула федеральных и региональных журналистов.

Большое внимание будет уделено организации пресс-туров для журналистов и встреч с представителями компании. Мы уже провели ряд подобных мероприятий: в августе состоялся пресс-тур в Архыз для представителей федеральных и иностранных СМИ, в декабре — пресс-тур для журналистов СКФО в Москву и на олимпийские объекты в Сочи. В июне и октябре были организованы встречи руководства компании с журналистами республик Северного Кавказа. Это весьма эффективный канал коммуникации, который позволяет вести разъяснительную работу с журналистами: представители СМИ своими глазами могут увидеть, насколько высок туристический потенциал Кавказа, какие гостеприимные люди здесь живут, что, конечно, сильно повышает их лояльность.

Компания активно работает и в так называемых digital-медиа — социальных сетях, блогосфере. Буквально на этой неделе в Москве мы наградим победителей конкурса хороших новостей с Северного Кавказа, который проводился в последнем квартале 2011 года на странице компании в сети Facebook. В 2012 году мы повторим этот конкурс, поскольку он вызвал огромный интерес жителей СКФО, а также еще раз проведем конкурс школьных сочинений «Мой Кавказ через 10 лет». В планах — организация конкурса на лучший блог о Северном Кавказе.

Продолжится работа с населением курортных регионов, для которых в сотрудничестве с народной газетой «Комсомольская правда» будут выпускаться региональные приложения о проекте туркластера. Запланирована серия профессиональных конкурсов для представителей индустрии гостеприимства, которые, как мы надеемся, станут кадровым резервом курортах Северного Кавказа — по данным уже упоминавшегося опроса ВЦИОМ, почти 60% респондентов потенциально готовы работать в крупном туристическом центре. Большое внимание компания уделит работе с молодым поколением — мы проведем конкурсы для школьников и студентов, организуем поездки на строящиеся и действующие курорты региона.

Конечно, мы продолжим работу и с самой большой нашей аудиторией — всем населением страны. Это важно с позиции успеха будущих курортов. Согласно статистике, в России 80% населения не имеют загранпаспортов, поэтому именно для них, в первую очередь, курорты Северного Кавказа станут потенциально интересным местом отдыха. Кроме того, в регион будут приезжать платежеспособные российские туристы, которые сейчас отдыхают в Турции, Египте, на Кипре: им курорты Северного Кавказа будут предлагать не только горнолыжный туризм, но и пляжный, экскурсионный отдых.

На ближайший год в рамках этого направления работы запланировано создание и размещение на федеральных каналах документальных фильмов о Северном Кавказе, создание и поддержка журнала по зимним видам спорта, продвижение проекта в интернете в новостных и социальных сетях.

Большую ставку мы делаем на проект создания художественного фильма, который будет способствовать созданию позитивного образа Северокавказского региона, продвижению его достоинств — высочайшего туристического потенциала края, его уникальной природы, традиций и народных промыслов, кавказского гостеприимства и дружелюбия местных жителей.

«Курорты Северного Кавказа» заключили договор с «АртПикчерсСтудио» Федора Бондарчука на производство полнометражного художественного фильма по мотивам всенародно любимой «Кавказской пленницы». Мы провели фокус-группы, которые показали, что интерес к фильму уже есть, и интерес огромный. По оценкам экспертов, фильм — на DVD, в кинотеатрах, по телевизору — посмотрят не менее 20 млн зрителей. 20 млн человек — это лояльная киноаудитория, которая увидит хороший семейный фильм и усвоит его ценности, идеалы, и наверняка поменяет в лучшую сторону свое отношение к Северному Кавказу.

Важно и то, что кинофильм — это долгосрочный проект: в отличие от разовой рекламной кампании, которая редко длится больше месяца, кино, если его полюбят зрители, будет жить многие годы.

При этом «Кавказская пленница – 2» — это коммерческий проект. Совместно с Федором Бондарчуком мы разработали бизнес-план, который доказывает потенциальную успешность кинофильма, его окупаемость за счет кассовых сборов и проката. Более того, чтобы гарантировать сохранность государственных средств, которые компания вкладывает в кинофильм, мы уже заключили страховое соглашение с крупной финансовой группой. То есть государственные деньги в любом случае будут возвращены в полном объеме.

Таковы, вкратце, наши подходы к рекламной и коммуникационной политике. И хочу отметить, что ни в этом вопросе, ни в целом в нашей деятельности не используется принцип выпрашивания денег у государства. Мы стремимся создать эффективную бизнес-модель привлечения инвесторов, на основе которой будет работать масштабный инфраструктурный проект, способный стать локомотивом экономического развития всего юга России.

Информационная справка по курортам

Общие социально-экономические показатели к 2025 году:

·         до 300 тыс. рабочих мест;

·         валовый региональный продукт к 2025 году увеличится примерно на 900 млрд руб.;

·         ежегодные налоговые поступления в бюджеты всех уровней составят порядка 130 млрд руб.

Общие показатели курортов:

·         1000км горнолыжных трасс, 215 подъемников;

·         200 канатных дорог;

·         гостиницы емкостью 83,5 тыс. мест;

·         общая емкость курортов — 250 тыс. чел.;

·         ежегодный туристический поток — 5–10 млн чел.

 

Лагонаки

Краснодарский край и Республика Адыгея

Социально-экономические показатели к 2025 году:

·         ежегодный туристический поток — до 816 тыс. чел.;

·         рабочие места — до 72 тыс. чел.;

·         ежегодный вклад в ВРП — до 34 млрд. руб.;

·         ежегодные налоговые поступления — до 30 млрд. руб.;

 

Показатели курорта:

·         площадь курорта — 800 км2;

·         279 км горнолыжных трасс, 60 подъемников;

·         пропускная способность горнолыжной инфраструктуры — 28 тыс. чел./день;

·         потенциал создания мест в отелях — 12 260.

 

Курорт Архыз

Карачаево-Черкесская Республика, Зеленчукский район

Социально-экономические показатели к 2025 году:

·         ежегодный туристический поток — до 569 тыс. чел.;

·         рабочие места — до 99 тыс. чел.;

·         ежегодный вклад в ВРП — до 43 млрд. руб.;

·         ежегодные налоговые поступления — до 37 млрд. руб.;

 

Показатели курорта:

·         предполагается строительство 4 комплексов-поселков на 24 тыс. чел.;

·         площадь курорта — 670 км2;

·         сеть из 54механических подъемников и канатных дорог, образующих взаимосвязанную транспортную систему курорта пропускной способностью 45 тыс. чел./день;

·         длина трасс — 265 км.

 

 

Эльбрус-Безенги

Кабардино-Балкарская Республика, Чегемский и Эльбрусский районы

Социально-экономические показатели к 2025 году:

·         ежегодный туристический поток — до 212 тыс. чел.;

·         рабочие места — до 29 тыс. чел.;

·         ежегодный вклад в ВРП — до 12 млрд. руб.;

·         ежегодные налоговые поступления — до 11 млрд. руб.;

 

Показатели курорта:

·         площадь курорта — 320 км2;

·         165 км горнолыжных трасс, 28 подъемников;

·         пропускная способность горнолыжной инфраструктуры — 2498 тыс. чел./день;

·         потенциал создания мест в отелях — 15 000.

 

Мамисон

Республика Северная Осетия — Алания, Алагирский и Ирафский районы

Социально-экономические показатели к 2025 году:

·         ежегодный туристический поток — до 840 тыс. чел.;

·         рабочие места — до 103 тыс. чел.;

·         ежегодный вклад в ВРП — до 48 млрд. руб.;

·         ежегодные налоговые поступления — до 43 млрд. руб.;

 

Показатели курорта:

·         площадь курорта — 570 км2;

·         196 км горнолыжных трасс, 50 подъемников;

·         пропускная способность горнолыжной инфраструктуры — 30 тыс. чел./день;

·         потенциал создания мест в отелях — 25 000.

 

Матлас

Республика Дагестан, Хунзахский район

Социально-экономические показатели к 2025 году:

·         ежегодный туристический поток — до 241 тыс. чел.;

·         рабочие места — до 29 тыс. чел.;

·         ежегодный вклад в ВРП — до 13 млрд. руб.;

·         ежегодные налоговые поступления — до 10 млрд. руб.;

 

Показатели курорта:

·         площадь курорта — 150 км2;

·         147 км горнолыжных трасс, 22 подъемника;

·         пропускная способность горнолыжной инфраструктуры — 18 500 чел./день;

·         потенциал создания мест в отелях — 7300.

 

 

Армхи

Республика Ингушетия, Джейрахский район

Показатели курорта:

·         площадь курорта — 15 км2;

·         11 км горнолыжных трасс, 4 подъемника;

·         пропускная способность горнолыжной инфраструктуры — 8000 чел./день.

 

Социально-экономический эффект от строительства курорта пока не рассчитан.

 

Цори

Республика Ингушетия, Джейрахский и Сунженский районы

Показатели курорта:

·         площадь курорта — 35 км2;

·         51 км горнолыжных трасс, 15 подъемников;

·         пропускная способность горнолыжной инфраструктуры — 20 тыс. чел./день.

 

Социально-экономический эффект от строительства курорта пока не рассчитан.

 

Потенциал создания мест в отелях на курортах Цори и Армхи — порядка 3500.

 

 


[1] Данные приведены с учетом курортов Ингушетии и Каспийского прибрежного кластера.

Условия использования информации | Обратная связь

Приёмная Президента России:
357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, ул. Красноармейская, д. 10, тел: (8793) 97-34-67
Аппарат полномочного представителя:
357500, Ставропольский край, г. Пятигорск, просп. Кирова, д. 26, тел: (8793) 39-44-75

© Аппарат полномочного представителя Президента России в СКФО

Республика Ингушетия Республика Дагестан Кабардино-Балкарская Республика Карачаево-Черкесская Республика Республика Северная Осетия — Алания Ставропольский край Чеченская Республика